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大发时时彩计划:让特色产业覆盖每个贫困户—

文章来源:网络    发布时间:2018-11-14  【字号:      】

原标题:让特色产业覆盖每个贫困户——易县探索产业精准扶贫路径

  前不久,好消息传来,易县被批准退出贫困县序列。2017年底,易县圆满完成脱贫攻坚各项任务目标,贫困发生率降至0.81%,低于2%的退出指标。

  易县是千年古县,有“风萧萧兮易水寒,壮士一去兮不复还”的壮士慷慨;易县是革命老区,有广为传唱的狼牙山五壮士的英雄赞歌。易县作为国家级贫困县,在打赢精准脱贫攻坚战中,该县科学谋划顶层设计,紧紧抓住产业扶贫这个牛鼻子,引导培育富民产业,建立扶贫产业群,精准帮扶到村到户,有劳动能力的贫困群众靠产业带动脱贫致富,无劳动能力的贫困群众则靠资产收益平台保障收入稳定。

  2016年以来,易县投资2.7亿元,实施产业项目542个,形成多点支撑、长短结合、多层覆盖的扶贫产业格局,产业扶贫覆盖率达100%,贫困群众脱贫致富路上有了保障。

  打造八大片区

  因地制宜,着眼市场前景,避免产业同质化

  10大发快3网址月8日,在富岗乡双合庄村外,61岁的霍文学正在挥锹修建园区步游路。去年,他将自家的2亩山坡地流转到合作社,来到园区打工挣上了工资,加上合作社分红,一年收入1万多元。

  以前的双合庄靠山吃山,以铁矿、石材加工为主,破坏生态,又不富民。“不能再吃资源饭、子孙饭!”富岗乡政府请河北农业大学教授齐国辉把脉诊断,决定为该村引进红树莓种植。

  “红树莓营养价值高,市场销路好,属于高端消费品,20年都不落伍。当年结果见效益,第三年就是盛果期,红树莓盛果期亩产将稳定在1000公斤以上,按保守市场价每公斤10元计算,亩产值可达1万元。”专家的一番话打消了乡亲们的顾虑。双合庄村民马上成立合作社,流转土地,建起了红树莓种植园区。2017年春天就流转370亩山地,栽种了10.8万株红树莓。

  全程科技支撑,产业从无到有,双合庄走出一条靠发展特色种植产业致富增收的康庄大道。村民当起了“三金”农民,合作社入股分股金、园区打工有薪金、土地流转收租金,人均增收过万元。如今,全村贫困人口从87户223人降至6户7人。

  发展产业是实现脱贫的根本。 易县是国家级生态示范区,又是白洋淀上游生态屏障。易水河、拒马河、漕河等5条较大河流横穿境内,林地面积113万亩,林木绿化率超过55%。在这样的生态大县,如何因地制宜培育扶贫产业,科学精准地富民增收?

  “绿水青山就是金山银山,抱着金饭碗不能吃糊涂饭!”易县发展扶贫产业思路十分明确:要搞绿色产业、富民产业,坚决不能搞污染产业!全县28个乡镇、469个行政村,地形地貌复杂,平原、山区、丘陵皆有,资源优势和产业基础各有特色。

  发展扶贫产业,科学谋划是前提。易县扶贫办请来中国农业大学、河北农业大学等院校专家,走乡串户,反复论证,根据各乡镇贫困群众生产习惯和产业基础,因地制宜确立了白马经济观赏型花卉及特色种植产业片区,白沙河流域优质苹果、梨及经济观赏型花卉产业片区,狼牙山红色旅游及绿色林果产业片区等8大产业片区,形成了多点支撑、长短结合、多层覆盖的扶贫产业格局。

  8个片区不贪大求全,避免了同质化,贫困群众能接受、能干好、能致富。目前,易县建档立卡贫困户户户都有增收项目,产业收入占贫困户收入37%,就业收入则占51%,真正做到了“两不愁,三保障”。

  发展巢状市场

  把分散小农户组织起来,产业扶贫不留空白

  在坡仓乡桑岗村巢状市场办公室屋顶,“巢状市场,精准脱贫”八个红色大字十分醒目。在74岁的赵桂萍眼里,这八个字可是金字招牌,给全村人带来了实实在在的收益。

  桑岗村是典型的山区村,四面群山环绕,离县城68公里,仅有一条道路与外界相通。村里全是山坡地,成块连片少,分散地块多。赵桂萍家1亩多山地,被分成七八块,最大地块还不到2分,发展林果业、养殖业、种植业都形不成规模,很难被纳入8个产业片区。

  在调研中,易县扶贫办主任王志强发现,桑岗村生态环境好,山青水绿,村民自家产的瓜果蔬菜只施农家肥,不打农药,深受在此调研的中国农业大学专家团队的青睐,团队每次回北京都要采购一大批。

  “要把分散小农户组织起来,产业扶贫不能留空白!”2010年,易县扶贫办创新扶贫路径,与中国农业大学研究团队合作,在全国率先启动“巢状市场”+扶贫模式,将村民分散的农产品集中起uu快三官网来,定期卖到北京客户手中。

  中国农业大学教授叶敬忠表示,巢状市场基于共同信任的前提,农户和城市消费者直接建立联系,将原生态的农产品直通消费者,而且售价普遍高于市场价。“村民不需投入,不改变原有生产方式,就能守在田间地头,坐在家门口增收致富。”

  摆在集市上都卖不动的农产品卖出了高价,桑岗村在家留守的劳动力全都有了财路。去年,桑岗村民仅通过巢状市场就增收27万元,全村53个贫困户158人,如今只剩2户5人。赵桂萍靠卖土特产收入3000多元,尝到甜头后,今年她又养了两头猪,“收入过万没问题!”

  “这种模式解决了小农户‘种什么’‘怎么种’‘怎么卖’等难题。”王志强认为,巢状市场将分散小农户组织起来对接市场,扶贫效果良好精准。

  2017年,易县投入70万元扶贫资金,为桑岗村巢状市场购置了烘干机和冷藏运输车,建了烘干房和屠宰房。目前,桑岗村已在北京建立了8个固定配送点,在保定建立了1个固定配送点,市场规模越来越大。

  “巢状市场扶贫模式可复制、易推广,可以弥补当前产业扶贫难以覆盖的空白区域。”王志强介绍说,目前,巢状市场已从桑岗村辐射到周边8个乡镇22个贫困村,直接带动800个贫困户2000多人实现增收,人均增收1000元。

  设立资产收益平台

  完善利益联结机制,产业扶贫的红利覆盖到每一户

  10月9日,在安格庄乡新东古县村,郝福军拿出大红的扶贫手册,上面清晰地记录着一笔收益:2018年5月,1大发pk10遗漏.2万元扶贫资金入股易园农业科技开发有限公司(以下简称易园),分红1200元。

  易园是易县的农业种植明星企业,2018年,安格庄乡政府将91.5万元扶贫资金注入该公司,作为乡级资产收益平台,为周边贫困群众增加收入保障。除此之外,该公司的特色品种花生种植还辐射到21个乡镇116个村,已带动3900多贫困户增收致富。

  郝福军右臂残疾,老伴儿精神有问题,老两口都没有劳动能力。在易县,像郝福军家这样无劳动能力的贫困户有8699户。

  “扶贫路上,一个不少一户不落!”为打赢精准脱贫攻坚战,易县扶贫干部勠力同心,做足“绣花功夫”,在龙头企业、合作社和贫困户间建立利益联结机制,通过资产收益+扶贫模式,实现对无劳动能力和产业收益不明显的贫困户进行资产收益全覆盖。

  “收益要精准到户,风险低,可持续。”按照这个原则,易县精选了中凯、百悦等有实力、有诚信、发展势头好的龙头企业,并与之签订协议,注入扶贫资金7262万元,发展为县级资产收益平台。截至目前,易县已陆续投入扶贫资金1.3亿多元,扶持76家龙头企业和合作社,建立起县、乡、村三级资产收益平台,直接覆盖15895户贫困户,贫困人口33901人。

  “每年有稳定的资产收益作保障,心里踏实多了。”郝福军家门口就守着易水湖景区金龟码头,游人多时,他就在家门口摆摊儿卖玩具和冷饮,一年下来还能多收入四五千元。“党的政策好,咱也得自力更生,让日子越过越红火!”




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